Мама и материнский капитал

Анастасия Попова — юрист с огромным практическим опытом, за 2019 год ей удалось выиграть более 230 000 000 рублей для своих клиентов и провести 5 000 консультаций. В новой книге «Мамино право. Про детей, мужей, декрет, школы и садики» Анастасия пишет о том, как отстаивать свои права, делится историями из собственной практики.

Эта книга — настоящее руководство на все случаи жизни, от вступления в брак до зачисления детей в садик. На ее страницах вы найдете ответы на многие вопросы с точки зрения закона, но в переводе с юридического на человеческий: понятно, интересно и с живыми примерами.

Предлагаем вам актуальную в кризисных условиях главу «Мама и маткапитал».

Материнский капитал

• Программа распространяется только на граждан РФ, у которых дети — граждане РФ.
• Выплата производится за появление в семье первого ребенка, если он родился с 2020 года, второго ребенка, если он родился с 2007 года, или за третьего, если первый и второй родились до 2007 года.
• Дети считаются по маме, отец может получить капитал только в качестве исключения.
• Пополнение должно произойти до конца 2026 года.
• Вы имеете право на получение капитала независимо от того, работаете вы или нет.
• За получением обращаться нужно в Пенсионный фонд РФ по месту жительства или в МФЦ, в ближайшее время обещают организовать оформление маткапитала через сайт госуслуг.
• Срок обращения — не ограничен.
• Изначально вы получите сертификат на маткапитал.
• Распорядиться средствами можно сразу или через три года — в зависимости от целей.
• Если на средства маткапитала вы покупаете недвижимость, то доли в ней должны быть выделены детям и мужу. Именно в ней! А не в какой‑то другой квартире.
• Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих денег — незаконны.

Маткапитал отцу

Отец имеет право на маткапитал только при одном из этих условий:

• если он единственный (!!!) родитель (усыновитель) двух и более детей;
• смерть женщины или объявление ее умершей;
• в случае лишения женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал;
• в случае совершения женщиной в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

Если отец и дети — граждане РФ, а мама — нет, вам капитал не положен.

Если у вашего супруга имеются дети от первого брака, даже если они живут с вами, но вышеперечисленные пункты к их маме отношения не имеют, значит, о материнском капитале отцу речи быть не может.

Если при наличии указанных выше обстоятельств отца нет (нет в живых или мама была одиночкой), или он также лишен родительских прав, или совершил преступление в отношении своих детей, то право на материнский капитал возникает у самих детей непосредственно, распоряжаться деньгами они могут с согласия органов опеки.

Маткапитал иностранцам

Пишу отдельно, потому что многим непонятно: мама должна быть гражданкой России. Уточняю специально: гражданкой на момент рождения детей!

Оформление гражданства после рождения детей права на материнский капитал не дает.

Говорят (мне лично неизвестно), что существует практика выдачи маткапитала по факту оформления гражданства в последующем. Я с такой практикой незнакома, и закону она противоречит.

Дети должны быть гражданами РФ. Сразу. Смена гражданства детям впоследствии права на материнский капитал тоже не дает.

Где вы рожаете и живете при этом — неважно.

Гражданство отца не имеет значения.

Все.

Эта программа создана с целью повышения рождаемости: чтобы увеличить количество населения в России, чтобы граждане РФ рожали граждан РФ.

К иностранцам это не имеет никакого отношения.

Как потратить маткапитал

Для того чтобы распорядиться средствами материнского капитала, у вас на руках должен быть сертификат на маткапитал.

С ним вы идёте в пенсионный фонд или в МФЦ, составляете соответствующее заявление, прикладываете необходимые документы в зависимости от того, на какие цели вы хотите потратить маткапитал, и получаете деньги. Точнее получаете не вы, а та организация, куда вы направляете средства.

Подать заявление на распоряжение материнским капиталом вы можете когда угодно, даже после того как программа официально закончится.

И вы можете сделать это сразу после получения сертификата, если направляете средства:

• на погашение жилищного кредита или на первый взнос по нему;
• на социальную адаптацию ребёнка‑инвалида, но не на лечение;
• на дошкольное образование детей;
• ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума (так называемые путинские пособия).

По достижении ребенком трех лет, вы можете также направить маткапитал на:

• образование детей;
• улучшение жилищных условий;
• свою пенсию.

Маткапитал и ипотека

Самый простой, быстрый и оптимальный способ потратить средства материнского капитала — это ипотека.

То есть вы купили или собираетесь покупать жильё в кредит. Не имеет значения, есть ли у вас уже жильё или нет, с помощью маткапитала вы можете купить хоть первую, хоть 10‑ю квартиру.

Не имеет значения новостройка/вторичка/дом/квартира/комната. Главное — жилая недвижимость.

Если ипотека у вас уже имеется на момент получения права на материнский капитал, то направить средства на её погашение можно сразу же — пенсионный фонд перечисляет деньги напрямую в ваш банк.

Список необходимых документов уточняйте в банке/ПФР/МФЦ.

Если жилищного кредита у вас нет, вы можете его взять, направив средства маткапитала на первый взнос.

Но кредит может быть только на покупку или строительство жилья при условии его залога.

Кредит может быть оформлен на супруга, необязательно на маму, получающую маткапитал, но ни на кого больше.

Также можно погасить маткапиталом взятую до брака ипотеку.

Обязательное условия направления маткапитала на ипотеку — выделение долей супругам и детям в той недвижимости, которая оплачена материнским капиталом.

Маткапитал на строительство

Рассматриваем три ситуации:

1. Вы еще строитесь.
2. Вы построились и возмещаете затраты.
3. Вы делаете реконструкцию дома.

Во всех случаях маткапитал может использоваться только через три года (кроме кредита).

Во всех случаях нужны:

• документы о праве собственности на землю на вас или на супруга, земля под ИЖС или СНТ на территории РФ;
• документы о праве собственности на дом/недострой на вас или на супруга.

1. Если вы еще строитесь нужно:

• разрешение на строительство;
• договор со строителями и все сопутствующие документы: сметы, проекты и т. д.
• нотариальное обязательство о выделении долей всем членам семьи по завершении строительства.

Средства направляются в строительную организацию: 50% сразу и 50% через полгода после подтверждения, что вы продолжаете строиться.

2. Если вы уже построились нужны:

• договоры со строителями, сметы, проекты, акты выполненных работ, документы об оплате.

Средства направляются вам напрямую.

3. Если вы делаете реконструкцию, это может быть расширение площади индивидуального жилого дома:

• пристрой;
• надстройка этажей;
• перевод нежилых помещений (чердаков, например) в жилые (мансарды).

Но не ремонт!

Увеличение площади должно быть не меньше, чем на учетную норму (в Екатеринбурге, Москве и Краснодаре это 10 кв. м.).

Надо будет предоставить договоры со строителями, сметы и т. п.

Если вы уже сделали реконструкцию, то расходы вам возмещают полностью напрямую, если еще делаете, то по 50% с разницей в полгода.

И есть один вариант получения средств, когда строитесь сами: все как в 1‑м пункте, кроме документов со строителями — получаете 50%, через 6 месяцев с администрацией — акт о том, что поставили фундамент и стены, и еще 50%.

На этом все. Ну, и не сдавайтесь, стройтесь!

Маткапитал на образование

Маткапитал можно направить на образование любого из ваших детей, а не только на ребенка, за которого вы его получили.

Условия:

• Образование должно быть только на территории РФ.
• Образовательная организация должна иметь государственную аккредитацию и лицензию на образование (то есть за простой частный садик заплатить не получится, у нас, например, с аккредитацией всего два частных садика в Екатеринбурге (насколько мне известно).

Заплатить можно за:

• присмотр и уход в садике;
• платные образовательные услуги в садике и школе;
• обучение в вузе и другом учебном заведении по окончанию школы.

Средства можно направить на оплату предоставленного образовательной организацией общежития студента и коммунальных услуг в нем.

Все. Больше вариантов нет.

Никаких внешкольных/"внесадиковских" секций, кружков.

Никакого обучения за границей.

Для направления средств нужен договор на оказание платных образовательных услуг/договор на присмотр и уход/договор найма помещения в общежитии.

Перечисление средств из ПФР на счет вашей образовательной организации будет осуществляться в соответствии с порядком оплаты по вашему договору с садиком/школой/ВУЗом.

Если вдруг переведут лишнее (прекратили обучение/сделали перерасчет и т. п.), то средства нужно вернуть.

По‑моему, отличный вариант, куда потратить капитал!

Маткапитал и покупка жилья у родственников

Ни один вопрос мне не задавали так часто в теме материнского капитала, как «можно ли вложить материнский капитал в покупку жилья у родственников».

Законом такая покупка не запрещена.

Но лишь единицы задают мне этот вопрос, реально, будучи в такой ситуации, когда собрались покупать у родственников недвижимость.

Все остальные решили просто таким образом получить средства маткапитала, и не надо тут пытаться никого обмануть, говоря, что у вас благие цели.

Допустим, Пенсионный фонд одобрит вам сделку, допустим, средства маткапитала вы получите, и все останется на своих местах: вы живёте, где жили, ваши родственники продолжают оставаться в той квартире, которую вы, якобы, у них купили.

По закону это называется «мнимая сделка», то есть сделка, после которой ничего не изменилось: она есть только на бумаге.

И такую сделку суд легко может отменить.

А значит, вас обяжут вернуть капитал, и ещё и привлекут по статье «мошенничество», причём и вас, и родственников.

Я никого не пугаю: это реальные случаи из судебной практики.

Поэтому не думайте, что вы всех умнее, и вам удастся так обмануть государство. Это бюджетные деньги, и просто так, не глядя, вам никто их не отдаст.

Лично я категорически не советую так мутить с маткапиталом и рисковать своим спокойствием (и свободой), «покупая» квартиру у родственников.

Выделение долей детям

По закону жильё, купленное за счёт средств материнского капитала, должно быть оформлено в собственность всех членов семьи: родителей и детей.

Если вы приобретаете это жильё в ипотеку, то нельзя выделить доли, пока вы не рассчитаетесь с кредитом. Ипотека — это залог, запрет совершать любые действия с недвижимостью.

Поэтому выделяем после погашения ипотеки:

• Детям и мужу (если собственник муж, то он детям и вам).
• Прописывать мужа и детей обязанности нет.
• Максимальный размер доли законом не установлен и может быть любым, а минимальный равен доле в маткапитале. При этом доли в маткапитале у всех равные.
• Доли можно выделить на основании договора дарения или соглашения.
• Сделать это нужно в течение шести месяцев после погашения ипотеки.

Если доли вы не выделяете, то вы нарушаете закон. Это является основанием для требования с вас возврата средств материнского капитала в бюджет.

Выделить доли вы обязаны в квартире, которая куплена за счёт средств материнского капитала, в любой другой выделить нельзя! Если вам риелторы или кто‑то еще говорят обратное, они просто не знают закон и побуждают вас его нарушить.

Маткапитал и доля мужу

Второе название материнского капитала — семейный капитал, он дается на семью, а не маме или только детям.

После вложения материнского капитала в недвижимость, нужно выделить доли в ЭТОЙ недвижимости всей семье: маме, мужу и детям.

Разбираем несколько вариантов ситуации, когда мама — собственник жилья (говорю на примере мамы, но и с папой все то же самое):

1. Мама в браке на момент рождения ребёнка, за которого получила маткапитал, на момент распоряжения материнским капиталом и на момент выделения долей. Выделяем доли всем.
2. Мама в браке на момент рождения ребёнка, за которого получила маткапитал, на момент распоряжения материнским капиталом, а на момент выделения долей не в браке. Доля бывшему супругу будет положена, так как он был мужем на момент распоряжения материнским капиталом. В этот момент и возникает обязанность выделить доли.
3. Мама в браке на момент рождения ребёнка, за которого получила маткапитал, а к моменту распоряжения средствами материнского капитала не в браке. Тогда доля бывшему мужу не положена.

Обратите внимание! Момент получения сертификата значения не имеет.

Важен статус мамы: в браке или нет — на момент распоряжения капиталом (то есть на момент, когда она его тратит, направляет на оплату недвижимости).

И ещё важный момент! Речь идёт не об отце детей, а о муже мамы.

Если выделяем долю, то какой её размер?

Доли должны быть равные в материнском капитале, а не в квартире (доме). То есть сумму материнского капитала делим на четверых (или сколько вас): около 154 000 на каждого (есл капитал у вас 616 617 рублей, и весь капитал потратили на квартиру) — доля в квартире не может стоить меньше этой суммы.

Если вы выделили долю мужу и всю квартиру разделили по долям, то разделу между супругами эта квартира больше не подлежит.

И что касается отказа мужа от своей доли: нотариусы на сегодняшний день не регистрируют такое волеизъявление. Выход — выделить долю, а потом муж эту долю может подарить, таким образом от неё отказавшись.

Материнский капитал дважды

Юлия и Алексей заключили с застройщиком договор на участие в долевом строительстве жилого дома. Договор был оплачен, в том числе, материнским капиталом. Застройщик дом не построил, договор долевого участия был расторгнут, деньги возвращены дольщикам, а материнский капитал — в Пенсионный фонд.

Через год Юлия и Алексей подобрали себе другую недвижимость, Юлия обратилась в Пенсионный фонд за распоряжением маткапиталом, но ей было отказано, так как она материнский капитал уже получала, он дается только единожды, повторная выдача не предусмотрена законом.

Юлия обратилась в суд и выиграла дело. Суд указал, что право на материнский капитал не реализовано, этого права Юлия не лишена, а значит, может получить капитал во второй раз, так как в первый раз его не удалось использовать.

Всем счастливых пополнений в семье и прекрасного пользования маткапиталом!